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十九大汇报

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进建阵地

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起源：

颁布功夫：

2017-10-18

(10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。这是习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽、江泽民、胡锦涛在主席台上。)

决胜全面建成幼康社会

篡夺新时期中国特色社会主义伟大成功

——在中国共产党第十九次全国代表大会上的汇报

(2017 年 10 月 18 日)

习近平

同道们：

此刻，我代表第十八届中央委员会向大会作汇报。

中国共产党第十九次全国代表大会，是在全面建成幼康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时期的关键时期召开的一次极度沉要的大会。

大会的主题是：不忘初心，服膺使命，高举中国特色社会主义伟大旗号，决胜全面建成幼康社会，篡夺新时期中国特色社会主义伟大成功，为实现中华民族伟大回复的中国梦不懈奋斗。

不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋回复。这个初心和使命是激励中国共产党人不休前进的底子动力。全党同道肯定要始终与人民同呼吸、共命运、心连心，始终把人民对美好生涯的神驰作为奋斗指标，以永不懈怠的心灵状态和勇往直前的奋斗姿势，持续朝着实现中华民族伟大回复的雄伟指标奋勇前进。

当前，国内表局势在产生深刻复杂变动，我国发展仍处于沉要战术机缘期，远景极度光明，挑战也极度严格。全党同道肯定要登高望远、居安思危，敢于刷新、敢于创新，永不僵化、永不滞碍，联结携带全国各族人民决胜全面建成幼康社会，奋力篡夺新时期中国特色社会主义伟大成功。

一、从前五年的工作和汗青性刷新

十八大以来的五年，是党和国度发展过程中极不平庸的五年。面对世界经济复苏乏力、部门矛盾和动荡频发、全球性问题加剧的表部环境，面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变动，我们对峙稳中求进工作总基调，迎难而上，启发进取，获得了鼎新盛开和社会主义现代化建设的汗青性成就。

为贯彻十八大心灵，党中央召开七次全会，别离就当局机构鼎新和职能转变、全面深入鼎新、全面推动依法治国、造订“十三五”规划、全面从严治党等沉大问题作出决定和部署。五年来，我们两全推动“五位一体”总体布局、协调推动“四个全面」亟略布局，“十二五”规划成功实现，“十三五”规划顺利执行，党和国度事业全面开创新局面。

经济建设获得沉大成就。坚韧不拔贯彻新发展理想，坚定端正发展观点、转变发展方式，发展质量和效益不休提升。经济维持中高快增长，在世界重要国度中名列前茅，国内出产总值从五十四万亿元增长到八十万亿元，稳居世界第二，对世界经济增长贡献率超过百分之三十。供给侧结构性鼎新深刻推动，经济结构不休优化，数字经济等新兴产业蓬勃发展，高铁、公路、桥梁、港口、机场等基础设施建设急剧推动。农业现代化稳步推动，粮食出产能力达到一万二千亿斤。城镇化率年均提高一点二个百分点，八千多万农业转移人丁成为城镇居民。区域发展协调性加强，“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展功效显著。创新驱动发展战术大力执行，创新型国度建设成就丰硕，天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等沉大科技成就相继问世。南海岛礁建设积极推动�Ｊ⒖途眯绿逶熘鸩浇∪�，对表业务、对表投资、表汇储蓄稳居世界前列。

全面深入鼎新获得沉大突破。蹄疾步稳推动全面深入鼎新，坚定破除各方面体造机造短处。鼎新全面发力、多点突破、纵深推动，着力加强鼎新系统性、整体性、协同性，压茬拓展鼎新广度和深度，推出一千五百多项鼎新行动，沉要领域和关键环节鼎新获得突破性进展，重要领域鼎新主体框架根基确立。中国特色社会主义造度越发美满，国度治理系统和治理能力现代化水平显著提高，全社会发展活力和创新活力显著加强。

民主法治建设迈出沉大措施�；⒄股缁嶂饕迕裰髡�，推动全面依法治国，党的辅导、人民当家作主、依法治国有机统一的造度建设全面加强，党的辅导体造机造不休美满，社会主义民主不休发展，党内民主越发宽泛，社会主义协商民主全面发展，爱国统一战线坚韧发展，民族宗教工作创新推动�？蒲Я⒎ā⒀细穹伞⒐痉ā⑷袷胤ㄉ羁掏贫�，法治国度、法治当局、法治社会建设相互推进，中国特色社会主义法治系统日益美满，全社会法治观点显著加强。国度监察体造鼎新试点获得实效，行政体造鼎新、司法体造鼎新、权势运行造约和监督系统建设有效执行。

思想文化建设获得沉猛进展。加强党对意识状态工作的辅导，党的理论创新全面推动，马克思主义在意识状态领域的领导职位越发鲜明，中国特色社会主义和中国梦深刻人心，社会主义主题价值观和中华优良传统文化宽泛弘扬，人民性心灵文化创建活动扎实发展。公共文化服务水平不休提高，文艺创作持续繁华，文化事业和文化产业蓬勃发展，互联网建设治理使用不休美满，全民健身和竞技体育全面发展。主旋律越发响亮，正能量越发强劲，文化自负得到彰显，国度文化软实力和中华文化影响力大幅提升，全党全社会思想上的联结统一越发坚韧。

人民生涯不休改善。深刻贯彻以人民为中心的发展思想，一大批惠民行动落地执行，人民获得感显著加强。脱贫攻坚战获得决定性进展，六千多万穷困人丁不变脱贫，穷困产生率从百分之十点二降落到百分之四以下。教育事业全面发展，中西部和村落教育显著加强。就业情况持续改善，城镇新增就业年均一千三百万人以上。城乡居民收入增快超过经济增快，中等收入群体持续扩大。覆盖城乡居民的社会保险系统根基成立，人民健全和医疗卫生水平大幅提高，保险性住房建设稳步推动。社会治理系统越发美满，社会大局维持不变，国度安全全面加强。

生态文化建设功效显著。大力度推动生态文化建设，全党全国贯彻绿色发展理想的自觉性和自动性显著加强，忽视生态环境�；さ那榭鱿灾ぷ�。生态文化造度系统加快形成，主体职能区造度逐步健全，国度公园体造试点积极推动。全面节约资源有效推动，能源资源亏损强度大幅降落。沉大生态�；ず徒ǜ垂こ探顾忱�，丛林覆盖率持续提高。生态环境治理显著加强，环境情况得到改善。疏导应对气象变动国际合作，成为全球生态文化建设的沉要参加者、贡献者、引领者。

强军兴军开创新局面。着眼于实现中国梦强军梦，造订新局势下军事战术方针，全力推动国防和军队现代化。召开古田全军政治工作会议，复原和弘扬我党我军庆幸传统和优越风格，人民军队政治生态得到有效治理。国防和军队鼎新获得汗青性突破，形成军委管总、战区主战、兵种主建新格局，人民军队组织架构和力量系统实现革命性沉塑。加强练兵备战，有效遂行海上维权、反恐维稳、抢险救灾、国际维和、亚丁湾护航、人路主义接济等沉大工作，兵器设备加快发展，军事奋斗筹备获得沉猛进展。人民军队在中国特色强军之路上迈出坚定措施。

港澳台工作获得新进展。全面正确贯彻“一国两造”方针，牢牢把握宪法和根基法赋予的中央对香港、澳门全面管治权，深入内地和港澳地域互换合作，维持香港、澳门繁华不变。对峙一个中国准则和“九二共识”，推动两岸关系和平发展，加强两岸经济文化互换合作，实现两岸辅导人汗青性会晤。妥善应对台湾大势变动，坚定否决和遏造“台独”割裂权势，有力守护台海和平不变。

全方位表交布局深刻发展。全面推动中国特色大国表交，形玉成方位、多档次、立体化的表交布局，为我国发展营造了优良表部前提。执行共建“一带一路”建议，提议创办亚洲基础设施投资银行，设立丝路基金，进行首届“一带一路”国际合作顶峰论坛、亚太经合组织辅导人非正式会议、二十国集团辅导人杭州峰会、金砖国度辅导人厦门会晤、亚信峰会。提倡构建人类命运共同体，推进全球治理系统刷新。我国国际影响力、感召力、塑造力进一步提高，为世界和平与发展作出新的沉大贡献。

全面从严治党功效卓著。全面加强党的辅导和党的建设，坚定扭转管党治党宽松软情况。推动全党尊敬党章，加强政治意识、大局意识、主题意识、看齐意识，坚定守护党中央权威和集中统一辅导，严明党的政治纪律和政治端正，层层落实管党治党政治责任。对峙照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，发展党的人民路线教育实际活动和“三严三实”专题教育，推动“两学一做”进建教育常态化造度化，全党梦想信想越发坚定、党性越发倔强。贯彻新时期好干部尺度，选人用人情况微风尚显著好转。党的建设造度鼎新深刻推动，党内律例造度系统不休美满。把纪律挺在前面，着力解决人民人民反映最强烈、对党的在朝基础威胁最大的凸起问题。出台中央八项划定，严格整治大局主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚定否决特权。巡视利剑作用彰显，实现中央和省级党委巡视全覆盖。对峙反凋落无禁区、全覆盖、零容忍，坚韧不拔“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，不敢腐的指标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝在构筑，反凋落奋斗压倒性态势已经形成并坚韧发展。

五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的刷新是深档次的、底子性的。五年来，我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担任，提出一系列新理想新思想新战术，出台一系列沉风雅针政策，推出一系列沉大行动，推动一系列沉大工作，解决了很多持久想解决而没有解决的难题，办成了很多从前想办而没有办成的大事，推动党和国度事业产生汗青性刷新。这些汗青性刷新，对党和国度事业发展拥有沉大而深远的影响。

五年来，我们敢于面对党面对的沉大风险考验和党内存在的凸起问题，以倔强意志品质正风肃纪、反腐惩恶，解除了党和国度内部存在的严沉隐患，党内政治生涯形象更新，党内政治生态显著好转，党的创造力、凝聚力、战斗力显著加强，党的联结统一越发坚韧，党群关系显著改善，党在革命性铸造中越发倔强，焕发出新的壮大朝气活力，为党和国度事业发展提供了倔强政治保障。

同时，必须复苏看到，尊龙集团官网工作还存在很多不及，也面对不少难题和挑战。重要是：发展不平衡不充分的一些凸起问题尚未解决，发展质量和效益还不高，创新能力不够强，实体经济水平有待提高，生态环境�；と纬谅吩�;民生领域还有不少短板，脱贫攻坚工作艰巨，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，人民在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面对不少难题;社会文化水平尚需提高;社会矛盾和问题交错叠加，全面依法治国工作依然繁沉，国度治理系统和治理能力有待加强;意识状态领域奋斗依然复杂，国度安全面对新情况;一些鼎新部署和沉大政策措施必要进一步落实;党的建设方面还存在不少幽微环节。这些问题，必须着力加以解决。

五年来的成就，是党中央倔强辅导的了局，更是全党全国各族人民共同奋斗的了局。我代表中共中央，向全国各族人民，向各民主党派、各人民集体和各界爱国人士，向香港出格行政区同胞、澳门出格行政区同胞和台湾同胞以及宽大侨胞，向关切和支持中国现代化建设的列国伴侣，暗示衷心的感激!

同道们!鼎新盛开之初，我们党发出了走自己的路、建设中国特色社会主义的伟大号召。从那时以来，我们党联结携带全国各族人民不懈奋斗，推动我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列，推动我国国际职位实现前所未有的提升，党的形貌、国度的形貌、人民的形貌、军队的形貌、中华民族的形貌产生了前所未有的变动，中华民族正以崭新姿势高耸于世界的东方。

经过持久致力，中国特色社会主义进入了新时期，这是我国发展新的汗青方位。

中国特色社会主义进入新时期，意味着近代以来久经患难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大回复的光明远景;意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出壮大朝气活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗号;意味着中国特色社会主义路路、理论、造度、文化不休发展，拓展了发展中国度走向现代化的蹊径，给世界上那些既但愿加快发展又但愿维持自身独立性的国度和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国规划。

这个新时期，是承前启后、继往开来、在新的汗青前提下持续篡夺中国特色社会主义伟大成功的时期，是决胜全面建成幼康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时期，是全国各族人民联结奋斗、不休创造美好生涯、逐步实现整幼我民共同富足的时期，是整个中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大回复中国梦的时期，是我国日益走近世界舞台中央、不休为人类作出更大贡献的时期。

中国特色社会主义进入新时期，我国社会重要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生涯必要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国不变解决了十几亿人的温鼓问题，总体上实现幼康，不久将全面建成幼康社会，人民美好生涯必要日益宽泛，不仅对物质文化生涯提出了更高要求，并且在民主、法治、平正、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时，我国社会出产力水平总体上显著提高，社会出产能力在好多方面进入世界前列，越发凸起的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生涯必要的重要造约成分。

必须意识到，我国社会重要矛盾的变动是关系全局的汗青性变动，对党和国度工作提出了很多新要求。我们要在持续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的必要，更好推动人的全面发展、社会全面进取。

必须意识到，我国社会重要矛盾的变动，没有扭转我们对我国社会主义所处汗青阶段的判断，我国仍处于并将持久处于社会主义低级阶段的根基国情没有变，我国是世界最大发展中国度的国际职位没有变。全党要牢牢把握社会主义低级阶段这个根基国情，牢牢安身社会主义低级阶段这个最大现实，牢牢对峙党的根基路线这个党和国度的性命线、人民的幸福线，辅导和联结全国各族人民，以经济建设为中心，对峙四项根基准则，对峙鼎新盛开，自食其力，艰苦创业，为把我国建设成为强盛民主文化和谐俏丽的社会主义现代化强国而奋斗。

同道们!中国特色社会主义进入新时期，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上拥有沉大意思，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也拥有沉大意思。全党要坚定信念、振奋有为，让中国特色社会主义展示出越发壮大的性命力!

二、新时期中国共产党的汗青使命

一百年前，十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。中国先进分子从马克思列宁主义的科学真谛中看到相识决中国问题的前途。在近代以来中国社会的剧烈活动中，在中国人民反抗封建统治和表来侵略的强烈奋斗中，在马克思列宁主义同中国工人活动的结合过程中，一九二一年中国共产党应运而生。从此，中国人民钻营民族独立、人民解放和国度强盛、人民幸福的奋斗就有了主心骨，中国人民就从心灵上由被动转为自动。

中华民族有五千多年的文化汗青，创造了光耀的中华文化，为人类作出了卓越贡献，成为世界上伟大的民族。鸦片战争后，中国陷入内忧表患的阴郁境界，中国人民经历了战乱频仍、江山破碎、民不聊生的深厚磨难。为了民族回复，无数仁人志士不平不挠、前仆后继，进行了可歌可泣的奋斗，进行了形形色色的尝试，但终于未能扭转旧中国的社会性质和中国人民的悲凉命运。

实现中华民族伟大回复是近代以来中华民族最伟大的妄想。中国共产党已经成立，就把实现共产主义作为党的最高梦想和最终指标，当仁不让肩负起实现中华民族伟大回复的汗青使命，联结携带人民进行了艰苦卓绝的奋斗，谱写了气吞江山的壮丽史诗。

我们党深刻意识到，实现中华民族伟大回复，必须颠覆压在中国人民头上的帝国主义、封建主义、官僚本钱主义三座大山，实现民族独立、人民解放、国度统一、社会不变。我们党联结携带人民找到了一条以村落包抄城视注武装篡夺政权的正确革命路路，进行了二十八年浴血奋战，实现了新民主主义革命，一九四九年成立了中华人民共和国，实现了中国从几千年封建专造政治向人民民主的伟大飞跃。

我们党深刻意识到，实现中华民族伟大回复，必须成立切合我国现实的先进社会造度。我们党联结携带人民实现社会主义革命，确立社会主义根基造度，推动社会主义建设，实现了中华民族有史以来最为宽泛而深刻的社会刷新，为现代中国所有发展进取奠定了底子政治前提和造度基础，实现了中华民族由近代不休衰败到底子旋转命运、持续走向繁华强盛的伟大飞跃。

我们党深刻意识到，实现中华民族伟大回复，必须合乎时期潮水、适应人民气愿，敢于鼎新盛开，让党和人民事业始终充斥奋勇前进的壮大动力。我们党联结携带人民进行鼎新盛开新的伟大革命，破除故障国度和民族发展的所有思想和体造阻碍，启发了中国特色社会主义路路，使中国大踏步赶上时期。

九十六年来，为了实现中华民族伟大回复的汗青使命，无论是纤弱还是壮大，无论是顺境还是逆境，我们党都初心不改、矢志不渝，联结携带人民历经千难万险，支出巨大就义，敢于面对崎岖，敢于建改谬误，攻克了一个又一个看似不成攻克的难关，创造了一个又一个彪炳史册的人间事业。

同道们!今天，我们比汗青上任何时期都更靠近、更有信念和能力实现中华民族伟大回复的指标。

行百里者半九十。中华民族伟大回复，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须筹备支出更为艰巨、更为艰苦的致力。

实现伟大妄想，必须进行伟大奋斗。社会是在矛盾活动中前进的，有矛盾就会有奋斗。我们党要联结携带人民有效应对沉大挑战、招架沉大风险、克服沉大阻力、解决沉大矛盾，必须进行拥有很多新的汗青特点的伟大奋斗，任何意图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是谬误的。全党要越发自觉地对峙党的辅导和我国社会主义造度，坚定否决所有减弱、曲解、否定党的辅导和我国社会主义造度的言行;越发自觉地守护人民利益，坚定否决所有侵害人民利益、脱离人民的行为;越发自觉地投身鼎新创新时期潮水，坚定破除所有顽瘴痼疾;越发自觉地守护我国主权、安全、发展利益，坚定否决所有割裂祖国、粉碎民族联结和社会和谐不变的行为;越发自觉地防备各类风险，坚定战胜所有在政治、经济、文化、社会等领域和天然界出现的难题和挑战。全党要充分意识这场伟大奋斗的持久性、复杂性、艰巨性，弘扬奋斗心灵，提高奋斗能力，不休篡夺伟大奋斗新成功。

实现伟大妄想，必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党在深刻推动的党的建设新的伟大工程。汗青已经并将持续证明，没有中国共产党的辅导，民族回复必然是空想。我们党要始终成为时期前锋、民族脊梁，始终成为马克思主义在朝党，自身必须始终过硬。全党要越发自觉地坚定党性准则，敢于直面问题，敢于刮骨疗毒，解除所有侵害党的先进性和圣洁性的成分，断根所有侵蚀党的健全肌体的病毒，不休加强党的政治辅导力、思想引领力、人民组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛性命力和壮大战斗力。

实现伟大妄想，必须推动伟大事业。中国特色社会主义是鼎新盛开以来党的全数理论和实际的主题，是党和人民历尽披荆斩棘、支出巨大价值获得的底子成就。中国特色社会主义路路是实现社会主义现代化、创造人民美好生涯的必由之路，中国特色社会主义理论系统是领导党和人民实现中华民族伟大回复的正确理论，中国特色社会主义造度是现代中国发展进取的底子造度保险，中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的壮大心灵力量。全党要越发自觉地加强路路自负、理论自负、造度自负、文化自负，既不走封关僵化的老路，也不走改旗易帜的邪道，维持政治定力，对峙实干兴国，始终对峙和发展中国特色社会主义。

伟大奋斗，伟大工程，伟大事业，伟大妄想，缜密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。推动伟大工程，要结合伟大奋斗、伟大事业、伟大妄想的实际来进行，确保党在世界局势深刻变动的汗青过程中始终走在时期前列，在应对国内表各类风险和考验的汗青过程中始终成为全国人民的主心骨，在对峙和发展中国特色社会主义的汗青过程中始终成为倔强辅导主题。

同道们!使命呼叫担任，使命引领将来。我们要不负人民沉陀注无愧汗青选择，在新时期中国特色社会主义的伟大实际中，以党的倔强辅导和倔强奋斗，激励整个中华儿女不休奋进，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量!

三、新时期中国特色社会主义思想和根基方略

十八大以来，国内表局势变动和我国各项事业发展都给我们提出了一个沉大时期课题，这就是必须从理论和实际结合上系统回覆新时期对峙和发展什么样的中国特色社会主义、怎么对峙和发展中国特色社会主义，蕴含新时期对峙和发展中国特色社会主义的总指标、总工作、总体布局、战术布局和发展方向、发展方式、发展动力、战术步骤、表部前提、政治保障等根基问题，并且要凭据新的实际对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文化、国度安全、国防和军队、“一国两造”和祖国统一、统一战线、表交、党的建设等各方面作出理论分析和政策领导，以利于更好对峙和发展中国特色社会主义。

萦绕这个沉大时期课题，我们党对峙以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓幼平理论、“三个代表”沉要思想、科学发展观为领导，对峙解放思想、疑神疑鬼、与时俱进、求真求实，对峙辩证唯物主义和汗青唯物主义，缜密结合新的时期前提和实际要求，以全新的视野深入对共产党在朝法规、社会主义建设法规、人类社会发展法规的意识，进行艰苦理论索求，获得沉大理论创新成就，形成了新时期中国特色社会主义思想。新时期中国特色社会主义思想，明确对峙和发展中国特色社会主义，总工作是实现社会主义现代化和中华民族伟大回复，在全面建成幼康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成强盛民主文化和谐俏丽的社会主义现代化强国;明确新时期我国社会重要矛盾是人民日益增长的美好生涯必要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须对峙以人民为中心的发展思想，不休推进人的全面发展、整幼我民共同富足;明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战术布局是“四个全面”，强调坚定路路自负、理论自负、造度自负、文化自负;明确全面深入鼎新总指标是美满和发展中国特色社会主义造度、推动国度治理系统和治理能力现代化;明确全面推动依法治国总指标是建设中国特色社会主义法治系统、建设社会主义法治国度;明确党在新时期的强军指标是建设一支听党指挥、能打胜仗、风格优越的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队;明确中国特色大国表交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体;明确中国特色社会主义最性质的特点是中国共产党辅导，中国特色社会主义造度的最大优势是中国共产党辅导，党是最高政治辅导力量，提出新时期党的建设总要求，凸起政治建设在党的建设中的沉要职位。

新时期中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓幼平理论、“三个代表”沉要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成就，是党和人民实际经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论系统的沉要组成部门，是全党全国人民为实现中华民族伟大回复而奋斗的行动指南，必须持久对峙并不休发展。

全党要深刻领会新时期中国特色社会主义思想的心灵内容和丰硕内涵，在各项工作中全面正确贯彻落实。

(一)对峙党对所有工作的辅导。党政军民学，器材南北中，党是辅导所有的。必须加强政治意识、大局意识、主题意识、看齐意识，自觉守护党中央权威和集中统一辅导，自觉在思想上政治上行动上同党中央维持高度一致，美满对峙党的辅导的体造机造，对峙稳中求进工作总基调，两全推动“五位一体”总体布局，协调推动“四个全面」亟略布局，提高党把方向、谋大局、定政策、促鼎新的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方。

(二)对峙以人民为中心。人民是汗青的创造者，是决定党和国度前途命运的底子力量。必须对峙人民主体职位，对峙立党为公、在朝为民，践行至心实意为人民服务的底子宗旨，把党的人民路线贯彻到治国理政全数活动之中，把人民对美好生涯的神驰作为奋斗指标，依附人民创造汗青伟业。

(三)对峙全面深入鼎新。只有社会主义能力救中国，只有鼎新盛开能力发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。必须对峙和美满中国特色社会主义造度，不休推动国度治理系统和治理能力现代化，坚定破除所有不应时宜的思想观点和体造机造短处，突破利益固化的藩篱，吸收人类文化有益成就，构建系统完整、科学规范、运行有效的造度系统，充分阐扬我国社会主义造杜着厚性。

(四)对峙新发展理想。发展是解决我国所有问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚韧不拔贯彻创新、协调、绿色、盛开、共享的发展理想。必须对峙和美满我国社会主义根基经济造度和分配造度，绝不颠簸坚韧和发展公有造经济，绝不颠簸激励、支持、疏导非公有造经济发展，使市场在资源配置中起决定性作用，更好阐扬当局作用，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，自动参加和推动经济全球化过程，发展更高档次的盛开型经济，不休壮大我国经济实力和综合国力。

(五)对峙人民当家作主。对峙党的辅导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要求。必须对峙中国特色社会主义政治发展路路，对峙和美满人民代表大会造度、中国共产党辅导的多党合作和政治协商造度、民族区域自治造度、基层人民自治造度，坚韧和发展最宽泛的爱国统一战线，发展社会主义协商民主，健全民主造度，丰思主大局，拓宽民主渠路，保障人民当家作主落实到国度政治生涯和社会生涯之中。

(六)对峙全面依法治国。全面依法治国是中国特色社会主义的性质要求和沉要保险。必须把党的辅导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，坚韧不拔走中国特色社会主义法治路路，美满以宪法为主题的中国特色社会主义司法系统，建设中国特色社会主义法治系统，建设社会主义法治国度，发展中国特色社会主义法治理论，对峙依法治国、依法在朝、依法行政共同推动，对峙法治国度、法治当局、法治社会一体建设，对峙依法治国和以德治国相结合，依法治国和依规治党有机统一，深入司法体造鼎新，提高全民族法治素养和路德素质。

(七)对峙社会主义主题价值系统。文化自负是一个国度、一个民族发展中更根基、更深厚、更悠久的力量。必须对峙马克思主义，牢固设置共产主义弘约想和中国特色社会主义共同梦想，造就和践行社会主义主题价值观，不休加强意识状态领域主导权和话语权，推动中华优良传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，不忘正本、吸收表来、面向将来，更好构筑中国心灵、中国价值、中国力量，为人民提供心灵指引。

(八)对峙在发展中保险和改善民生。推进民生福祉是发展的底子主张。必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、推进社会平正正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不休获得新进展，深刻发展脱贫攻坚，保障整幼我民在共建共享发展中有更多获得感，不休推进人的全面发展、整幼我民共同富足。建设安然中国，加强和创新社会治理，守护社会和谐不变，确保国度长治久安、人民安身立命。

(九)对峙人与天然和谐共生。建设生态文化是中华民族永续发展的千年大计。必须设置和践行绿水青山就是金山银山的理想，对峙节约资源和�；せ肪车母�，像对待性命一样对待生态环境，两全山水林田湖草系统治理，尝试最严格的生态环境�；ぴ於�，形成绿色发展方式和生涯方式，坚定走出产发展、生涯富足、生态优良的文化发展路路，建设俏丽中国，为人民创造优良出产生涯环境，为全球生态安全作出贡献。

(十)对峙总体国度安全观。两全发展和安全，加强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个沉大准则。必须对峙国度利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为底子，两全表部安全和内部安全、河山安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，美满国度安全造度系统，加强国度安全能力建设，坚定守护国度主权、安全、发展利益。

(十一)对峙党对人民军队的绝对辅导。建设一支听党指挥、能打胜仗、风格优越的人民军队，是实现“两个一百年”奋斗指标、实现中华民族伟大回复的战术支持。必须全面贯彻党辅导人民军队的一系列底子准则和造度，确立新时期党的强军思想在国防和军队建设中的领导职位，对峙政治建军、鼎新强军、科技兴军、依法治军，越发注沉聚焦实战，越发注沉创新驱动，越发注沉系统建设，越发注沉集约高效，越发注沉军民融合，实现党在新时期的强军指标。

(十二)对峙“一国两造”和推动祖国统一。维持香港、澳门持久繁华不变，实现祖国齐全统一，是实现中华民族伟大回复的必然要求。必须把守护中央对香港、澳门出格行政区全面管治权和保险出格行政区高度自治权有机结合起来，确保“一国两造”方针不会变、不颠簸，确保“一国两造”实际不变形、不走样。必须对峙一个中国准则，对峙“九二共识”，推动两岸关系和平发展，深入两岸经济合作和文化往来，推动两岸同胞共同否决所有割裂国度的活动，共同为实现中华民族伟大回复而奋斗。

(十三)对峙推动构建人类命运共同体。中国人民的妄想同列国人民的妄想息息相通，实现中国梦离不开和平的国际环境和不变的国际秩序。必须两全国内国际两个大局，始终不渝走和平发展路路、奉行互利共赢的盛开火略，对峙正确义利观，设置共同、综合、合作、可持续的新安全观，钻营盛开创新、包涵互惠的发展远景，推进和而分歧、兼收并蓄的文化互换，构筑尊敬天然、绿色发展的生态系统，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的守护者。

(十四)对峙全面从严治党。敢于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品质。必须以党章为底子遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和造度治党同向发力，两全推动党的各项建设，抓住“关键少数”，对峙“三严三实”，对峙民主集中造，端庄党内政治生涯，严明党的纪律，强化党内监督，发展积极健全的党内政治文化，全面净化党内政治生态，坚定纠正各类不正之风，以零容忍态度惩治凋落，不休加强党自我净化、自我美满、自我改革、自我提高的能力，始终维持党同人民人民的血肉联系。

以上十四条，组成新时期对峙和发展中国特色社会主义的根基方略。全党同道必须全面贯彻党的根基理论、根基路线、根基方略，更好引领党和人民事业发展。

实际没有终点，理论创新也没有终点。世界每时每刻都在产生变动，中国也每时每刻都在产生变动，我们必须在理论上跟上时期，不休意识法规，不休推动理论创新、实际创新、造度创新、文化创新以及其他各方面创新。

同道们!时期是思想之母，实际是理论之源。只有我们长于倾听时期声音，敢于对峙真谟注建改谬误，二十一世纪中国的马克思主义肯定可能展示出更壮大、更有说服力的真谛力量!

四、决胜全面建成幼康社会，开启全面建设社会主义现代化国度新征程

鼎新盛开之后，我们党对我国社会主义现代化建设作出战术铺排，提出“三步走」亟略指标。解决人民温鼓问题、人民生涯总体上达到幼康水平这两个指标已提前实现。在这个基础上，我们党提出，到建党一百年时建成经济越发发展、民主越发健全、科教越发进取、文化越发繁华、社会越发和谐、人民生涯越发殷实的幼康社会，而后再奋斗三十年，到新中国成立一百年时，根基实现现代化，把我国建成社会主义现代化国度。

从此刻到二〇二〇年，是全面建成幼康社会决胜期。要依照十六大、十七大、十八大提出的全面建成幼康社会各项要求，紧扣我国社会重要矛盾变动，两全推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文化建设，坚定执行科教兴国战术、人才强国战术、创新驱动发展战术、村落振兴战术、区域协调发展战术、可持续发展战术、军民融合发展战术，凸起抓沉点、补短板、强弱项，出格是要坚定打好防备化解沉大风险、精准脱贫、传染防治的攻坚战，使全面建成幼康社会得到人民认可、经得起汗青检验。

从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗指标的汗青交汇期。我们既要全面建成幼康社会、实现第一个百年奋斗指标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国度新征程，向第二个百年奋斗指标进军。

综合分析国际国内局势和我国发展前提，从二〇二〇年到本世纪中叶能够分两个阶段来铺排。

第一个阶段，从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成幼康社会的基础上，再奋斗十五年，根基实现社会主义现代化。到那时，我国经济实力、科技实力将大幅跃升，跻身创新型国度前列;人民平等参加、平等发展权势得到充分保险，法治国度、法治当局、法治社会根基建成，各方面造度越发美满，国度治理系统和治理能力现代化根基实现;社会文化水平达到新的高度，国度文化软实力显著加强，中华文化影响越发宽泛深刻;人民生涯更为宽裕，中等收入群体比例显著提高，城乡区域发展差距和居民生涯水平差距显著缩幼，根基公共服务均等化根基实现，整幼我民共同富足迈出坚实措施;现代社会治理格局根基形成，社会充斥活力又和谐有序;生态环境底子好转，俏丽中国指标根基实现。

第二个阶段，从二〇三五年到本世纪中叶，在根基实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成强盛民主文化和谐俏丽的社会主义现代化强国。到那时，我国物质文化、政治文化、心灵文化、社会文化、生态文化将全面提升，实现国度治理系统和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力当先的国度，整幼我民共同富�８迪�，我国人民将享有越发幸福安康的生涯，中华民族将以越发高昂的姿势高耸于世界民族之林。

同道们!从全面建成幼康社会到根基实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时期中国特色社会主义发展的战术铺排。我们要坚贞不拔、持之以恒，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章!

五、贯彻新发展理想，建设现代化经济系统

实现“两个一百年”奋斗指标、实现中华民族伟大回复的中国梦，不休提高人民生涯水平，必须坚韧不拔把发展作为党在朝兴国的第一要务，对峙解放和发展社会出产力，对峙社会主义市场经济鼎新方向，推动经济持续健全发展。

我国经济已由高快增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济系统是逾越关口的火急要求和我国发展的战术指标。必须对峙质量第一、效益优先，以供给侧结构性鼎新为主线，推动经济发展质量刷新、效能刷新、动力刷新，提高全身分出产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业系统，着力构建市场机造有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体造，不休加强我国经济创新力和竞争力。

(一)深入供给侧结构性鼎新。建设现代化经济系统，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给系统质量作为主攻方向，显著加强我国经济质量优势。加快建设造作强国，加快发展先进造作业，推动互联网、大数据、人为智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供给链、人力本钱服务等领域造就新增长点、形成新动能。支持传统产业优化升级，加快发展示代服务业，对准国际尺度提高水平。推进我国产业迈向全球价值链中高端，造就若干世界级先进造作业集群。加强水利、铁路、公路、水运、航空、管路、电网、信息、物流等基础设施网络建设。对峙去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，实现供需动态平衡。引发和�；て笠导倚牧�，激励更多社会主体投身创新创业。建设知识型、技术型、创新型劳动者雄师，弘扬劳模心灵和工匠心灵，营造劳动庆幸的社会风尚和一目十行的敬业风尚。

(二)加快建设创新型国度。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济系统的战术支持。要对准世界科技前沿，强化基础钻研，实现前瞻性基础钻延注引领性原创成就沉大突破。加强利用基础钻研，拓展执行国度沉大科技项目，凸起关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支持。加强国度创新系统建设，强化战术科技力量。深入科技体造鼎新，成立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新系统，加强对中幼企业创新的支持，推进科技成就转化。提倡创新文化，强化知识产权创造、�；ぁ⑹褂�。造就造就一大批拥有国际水平的战术科技人才、科技领武士才、青年科技人才和高水平创新团队。

(三)执行村落振兴战术。农业村落农夫问题是关系国计民生的底子性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作沉中之沉。要对峙农业村落优先发展，依照产业富强、生态宜居、乡风文化、治理有效、生涯富足的总要求，成立健全城乡融合发展体造机造和政策系统，加快推动农业村落现代化。坚韧和美满村落根基经营造度，深入村落地皮造度鼎新，美满承包地“三权”分置造度。维持地皮承包关系不变并悠久不变，第二轮地皮承包到期后再耽搁三十年。深入村落集体产权造度鼎新，保险农夫财富权利，壮大集体经济。确保国度粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。构建现代农业产业系统、出产系统、经营系统，美满农业支持�；ぴ於�，发展多种大局适度规模经营，造就新型农业经营主体，健全农业社会化服务系统，实现幼田舍和现代农业发展有机衔接。推进村落一二三产业融合发展，支持和激励农夫就业创业，拓宽增收渠路。加强村落基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的村落治理系统。造就造就一支懂农业、爱村落、爱农夫的“三农”工作行列。

(四)执行区域协调发展战术。加大力度支持革命老区、民族地域、边疆地域、穷困地域加快发展，强化行动推动西部大开发形成新格局，深入鼎新加快东北等老工业基地振兴，阐扬优势推动中部地域崛起，创新引领率先实现东部地域优化发展，成立越发有效的区域协调发展新机造。以城市群为主体构建大中幼城市和幼城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人丁市民化。以疏解北京非首都职能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展，高起点规划、高尺度建设雄安新区。以共抓大�；ぁ⒉桓愦罂⑽枷蛲贫そ么⒄�。支持资源型地域经济转型发展。加快边疆发展，确保边疆坚韧、边陲安全。对峙陆海两全，加快建设海洋强国。

(五)加快美满社会主义市场经济体造。经济体造鼎新必须以美满产权造度和身分市场化配置为沉点，实现产权有效激励、身分自由流动、价值反映矫捷、竞争平正有序、企业优胜劣汰。要美满各类国有资产治理体造，鼎新国有本钱授权经营体造，加快国有经济布局优化、结构调整、战术性沉组，推进国有资产保值增值，推动国有本钱做强做优做大，有效预防国有资产流失。深入国有企业鼎新，发展混合所有造经济，造就拥有全球竞争力的世界一流企业。全面执行市场准入负面清单造度，算帐拔除故障统一市场和平正竞争的各类划定和做法，支持民营企业发展，引发各类市场主体活力。深入商事造度鼎新，突破行政性垄断，预防市场垄断，加快身分价值市场化鼎新，放宽服务业准入限度，美满市场监管体造。创新和美满宏观调控，阐扬国度发展规划的战术导向作用，健全财政、钱币、产业、区域等经济政策协调机造。美满推进消费的体造机造，加强消费对经济发展的基础性作用。深入投融资体造鼎新，阐扬投资对优化供给结构的关键性作用。加快成立现代财政造度，成立权责清澈、财力协调、区域平衡的中央和处所财政关系。成立全面规范通明、尺度科学、约束有力的预算造度，全面执行绩效治理。深入税收造度鼎新，健全处所税系统。深入金融体造鼎新，加强金融服求实体经济能力，提高直接融资比沉，推进多档次本钱市场健全发展。健全钱币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，深入利率和汇率市场化鼎新。健全金融监管系统，守住不产生系统性金融风险的底线。

(六)推动形玉成面盛开新格局�Ｊ⒖唇�，封关必然落后。中国盛开的大门不会关关，只会越开越大。要以“一带一路”建设为沉点，对峙引进来和走出去并沉，遵循共商共建共享准则，加强创新能力盛开合作，形成陆海内表联动、器材双向互济的盛开格局。拓展对表业务，造就业务新业态新模式，推动业务强国建设。尝试高水平的业务和投资自由化方便化政策，全面尝试准入前国民待遇加负面清单治理造度，大幅度放宽市场准入，扩大服务业对表盛开，�；け砩掏蹲屎戏ㄈɡ�。凡是在我国境内注册的企业，都要因人而异、平等对待。优化区域盛开布局，加大西部盛开力度。赋予自由业务试验区更大鼎新自主权，索求建设自由业务港。创新对表投资方式，推进国际产能合作，形成面向全球的业务、投融资、出产、服务网络，加快造就国际经济合作和竞争新优势。

同道们!解放和发展社会出产力，是社会主义的性质要求。我们要引发全社会创造力和发展活力，致力实现更高质量、更有效率、越发平正、更可持续的发展!

六、健全人民当家作主造度系统，发展社会主义民主政治

我国是工人阶级辅导的、以工农同盟为基础的人民民主专政的社会主义国度，国度所有权势属于人民。我国社会主义民主是守护人民底子利益的最宽泛、最真实、最管用的民主。发展社会主义民主政治就是要体现人民气志、保险人民权利、引发人民创造活力，用造度系统保障人民当家作主。

中国特色社会主义政治发展路路，是近代以来中国人民持久奋斗汗青逻辑、理论逻辑、实际逻辑的必然了局，是对峙党的性质属性、践行党的底子宗旨的必然要求。世界上没有齐全一样的政治造度模式，政治造度不能脱离特定社会政治前提和汗青文化传统来抽象评价，不能定于一尊，不能生吞活剥表国政治造度模式。要持久对峙、不休发展我国社会主义民主政治，积极稳妥推动政治体造鼎新，推动社会主义民主政治造度化、规范化、法式化，保障人民依法通过各类蹊径和大局治理国度事务，治理经济文化事业，治理社会事务，坚韧和发展活泼活跃、安谧联结的政治局面。

(一)对峙党的辅导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的辅导是人民当家作主和依法治国的底子保障，人民当家作主是社会主义民主政治的性质特点，依法治国是党辅导人民治理国度的根基方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实际。在我国政治生涯中，党是居于辅导职位的，加强党的集中统一辅导，支持人大、当局、政协和法院、检察院依法依章程推广职能、发展工作、阐扬作用，这两个方面是统一的。要改进党的辅导方式和在朝方式，保障党辅导人民有效治理国度;扩大人民有序政治参加，保障人民依法尝试民主选举、民主协商、民主决策、民主治理、民主监督;守护国度法造统一、尊严、权威，加强人权法治保险，保障人民依法享有宽泛权势和自由。坚韧基层政权，美满基层民主造度，保险人民知情权、参加权、表白权、监督权。健全依法决策机造，构建决策科学、执行坚定、监督有力的权势运行机造。各级辅导干部要加强民主见识，弘扬民主风格，接受人民监督，当好人民公仆。

(二)加强人民当家作主造度保险。人民代表大会造度是对峙党的辅导、人民当家作主、依法治国有机统一的底子政治造度铺排，必须持久对峙、不休美满。要支持和保障人民通过人民代表大会行使国度权势。阐扬人大及其常委会在立法工作中的主导作用，健全人大组织造度和工作造度，支持和保障人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，更好阐扬人大代表作用，使各级人大及其常委会成为全面负担起宪法司法赋予的各项职责的工作机关，成为同人民人民维持亲昵联系的代表机关。美满人大专门委员会设置，优化人大常委会和专门委员会组成人员结构。

(三)阐扬社会主义协商民主沉要作用。有事好协商，多人的事件由多人协商，是人民民主的真谛。协商民主是实现党的辅导的沉要方式，是我国社会主义民主政治的特有大局和怪异优势。要推动协商民主宽泛、多层、造度化发展，两全推动政党协商、人大协商、当局协商、政协协商、人民集体协商、基层协商以及社会组织协商。加强协商民主造度建设，形成齐全的造度法式和参加实际，保障人民在日常政治生涯中有宽泛持续深刻参加的权势。

人民政协是拥有中国特色的造度铺排，是社会主义协商民主的沉要渠路和专门协商机构。人民政协工作要聚焦党和国度中心工作，萦绕联结和民主两大主题，把协商民主贯通政治协商、民主监督、参政议政全过程，美满协商议政内容和大局，着力推进共识、推进联结。加强人民政协民主监督，沉点监督党和国度沉风雅针政策和沉要决策部署的贯彻落实。加强人民政协界此外代表性，加强委员行列建设。

(四)深入依法治国实际。全面依法治国是国度治理的一场深刻革命，必须对峙严行法治，推动科学立法、严格法律、公正司法、全民守法。成立中央全面依法治国辅导幼组，加强对法治中国建设的统一辅导。加强宪法执行和监督，推动合宪性审查工作，守护宪法权威。推动科学立法、民主立法、依法立法，以良法推进发展、保险善治。建设法治当局，推动依法行政，严格规范公正文化法律。深入司法体造综合配套鼎新，全面落实司法责任造，致力让人民人民在每一个司法案件中感触到平正正义。加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，设置宪法司法至上、司法刻下人人平等的法治理想。各级党组织和整个党员要带头尊法学法守法用法，任何组织和幼我都不得有超过宪法司法的特权，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。

(五)深入机构和行政体造鼎新。两全思考各类机构设置，科学配置党政部门及内设机构权势、明确职责。两全使用各类假造资源，形成科学合理的治理体造，美满国度机构组织法。转变当局职能，深入简政放权，创新监管方式，加强当局公信力和执行力，建设人民中意的服务型当局。赋予省级及以下当局更多自主权。在省市县对职能相近的党政机关索求归并设立或合署办公。深入事业单元鼎新，强化公益属性，推动政治分隔、事企分隔、管办分离。

(六)坚韧和发展爱国统一战线。统一战线是党的事业得到成功的沉要法宝，必须持久对峙。要高举爱国主义、社会主义旗号，牢牢把握大联结大结合的主题，对峙一致性和多样性统一，找到最大协议数，画出最大同心圆。对峙持久共存、相互监督、肝胆相照、荣辱与共，支持民主党派依照中国特色社会主义参政党要求更好推广职能。全面贯彻党的民族政策，深入民族联结进取教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往互换融合，推进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一路，共同联结奋斗、共同繁华发展。全面贯彻党的宗教工作根基方针，对峙我国宗教的中国化方向，积极疏导宗教与社会主义社会相适应。加强党表知识分子工作，做好新的社会阶级人士工作，阐扬他们在中国特色社会主义事业中的沉要作用。构建亲清新型政商关系，推进非公有造经济健全发展和非公有造经济人士健全成长。宽泛联结联系海表侨胞和归侨侨眷，共同致力于中华民族伟大回复。

同道们!中国特色社会主义政治造度是中国共产党和中国人民的伟大创造。我们齐全有信念、有能力把我国社会主义民主政治的优势和特点充分阐扬出来，为人类政治文化进取作出充斥中国智慧的贡献!

七、坚定文化自负，推动社会主义文化繁华兴盛

文化是一个国度、一个民族的魂灵。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自负，没有文化的繁华兴盛，就没有中华民族伟大回复。要对峙中国特色社会主义文化发展路路，引发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。

中国特色社会主义文化，源自于中华民族五千多年文化汗青所生长的中华优良传统文化，熔铸于党辅导人民在革命、建设、鼎新中创造的革命文化和社会主义先进文化，植根于中国特色社会主义伟大实际。发展中国特色社会主义文化，就是以马克思主义为领导，坚守中华文化态度，安身现代中国现实，结合当今时期前提，发展面向现代化、面向世界、面向将来的，民族的科学的公共的社会主义文化，推动社会主义心灵文化和物质文化协调发展。要对峙为人民服务、为社会主义服务，对峙百花齐放、百家争鸣，对峙创造性转化、创新性发展，不休铸就中华文化新鲜丽。

(一)牢牢把握意识状态工作辅导权。意识状态决定文化前进方向和发展路路。必须推动马克思主义中国化时期化公共化，建设拥有壮大凝聚力和引领力的社会主义意识状态，使整幼我民在梦想信想、价致讽想、路德观点上紧紧联结在一路。要加强理论武装，推动新时期中国特色社会主义思想深刻人心。深入马克思主义理论钻研和建设，加快构建中国特色哲学社会科学，加强中国特色新型智库建设。对峙正确舆论导向，高度器沉传布伎俩建设和创新，提高新闻舆论传布力、疏导力、影响力、公信力。加强互联网内容建设，成立网络综合治理系统，营造清朗的网络空间。落实意识状态工作责任造，加强阵地建设和治理，把稳分辨政治准则问题、思想意识问题、学术概想问题，旗号鲜明否决和抵造各类谬误概想。

(二)造就和践行社会主义主题价值观。社会主义主题价值观是现代中国心灵的集中体现，凝固着整幼我民共同的价值钻营。要以造就担任民族回复大任的时期新报答着眼点，强化教育疏导、实际养成、造度保险，阐扬社会主义主题价值观对国民教育、心灵文化创建、心灵文化产品创作出产传布的引领作用，把社会主义主题价值观融入社会发展各方面，转化为人们的感情认同和行为习惯。对峙全民行动、干部带头，从家庭做起，从娃娃抓起。深刻挖掘中华优良传统文化蕴含的思想观点、人文心灵、路德规范，结应时期要求继承创新，让中华文化展示出永远魅力和时期风采。

(三)加强思想路德建设。人民有信仰，国度有力量，民族有但愿。要提高人民思想觉醒、路德水准、文化素养，提高全社会文化水平。宽泛发展梦想信想教育，深入中国特色社会主义和中国梦宣布道育，弘扬民族心灵和时期心灵，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，疏导人们设置正确的汗青观、民族观、国度观、文化观。深刻执行公民路德建设工程，推动社会公德、职业路德、家庭美德、幼我人格建设，激励人们向上向善、孝老爱亲，忠于祖国、忠于人民。加强和改进思想政治工作，深入人民性心灵文化创建活动。弘扬科学心灵，遍及科学知识，发展移风易俗、弘扬时期新风靡动，抵造腐烂落后文化侵蚀。推动诚信建设和自愿服务造度化，强化社会责肆意识、规定意识、贡献意识。

(四)繁华发展社会主义文艺。社会主义文艺是人民的文艺，必须对峙以人民为中心的创作导向，在深刻生涯、扎根人民中进行无愧于时期的文艺创造。要繁华文艺创作，对峙思想精湛、艺术精湛、造作优越相统一，加强现实题材创作，不休推出歌颂党、歌颂祖国、歌颂人民、歌颂英雄的精品力作。弘扬学术民主、艺术民主，提升文艺原创力，推动文艺创新。提倡讲品位、讲格调、讲责任，抵造低俗、庸俗、媚俗。加强文艺行列建设，造就一大批德艺双馨名家大家，造就一大批高水平创作人才。

(五)推动文化事业和文化产业发展。满足人民过上美好生涯的新等待，必须提供丰硕的心灵食粮。要深入文化体造鼎新，美满文化治理体造，加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体造机造。美满公共文化服务系统，深刻执行文化惠民工程，丰硕人民性文化活动。加强文物�；だ煤臀幕挪；ご�。健全现代文化产业系统和市场系统，创新出产经营机造，美满文化经济政策，造就新型文化业态。宽泛发展全民健身活动，加快推动体育强国建设，筹办好北京冬奥会、冬残奥会。加强中表人文互换，以我为主、兼收并蓄。推动国际传布能力建设，讲好中国故事，展示真实、立体、全面的中国，提高国度文化软实力。

同道们!中国共产党从成立之日起，既是中国先进文化的积极引领者和践行者，又是中华优良传统文化的忠诚传承者和弘扬者。现代中国共产党人和中国人民应该并且肯定可能负担起新的文化使命，在实际创造中进行文化创造，在汗青进取中实现文化进取!

八、提高保险和改善民生水平，加强和创新社会治理

全党必须服膺，为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。携带人民创造美好生涯，是我们党始终不渝的奋斗指标。必须始终把人民利益摆在至高无上的职位，让鼎新发展成就更多更平正惠及整幼我民，朝着实现整幼我民共同富足不休迈进。

保险和改善民生要抓住人民最关切最直接最现实的利益问题，既全力而为，又量力而行，一件事件接着一件事件办，一年接着一年干。对峙人人尽责、人人享有，坚守底线、凸起沉点、美满造度、疏导预期，美满公共服务系统，保险人民根基生涯，不休满足人民日益增长的美好生涯必要，不休推进社会平正正义，形成有效的社会治理、优良的社会秩序，使人民获得赣注幸福赣注安全感越发充实、更有保险、更可持续。

(一)优先发展教育事业。建设教育强国是中华民族伟大回复的基础工程，必须把教育事业放在优先地位，深入教育鼎新，加快教育现代化，办好人民中意的教育。要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人底子工作，发展素质教育，推动教育平正，造就德智体美全面发展的社会主义建设者和交班人。推动城乡使命教育一体化发展，高度器沉村落使命教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，遍及高中阶段教育，致力让每个孩子都能享有平正而有质量的教育。美满职业教育和培训系统，深入产教融合、校企合作。加快一流大学和一流学科建设，实现高档教育内涵式发展。健全学生赞助造度，使绝大无数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高档教育。支持和规范社会力量创办教育。加强师德师风建设，造就高素质老师行列，提倡全社会尊师沉教。办好持续教育，加快建设进建型社会，大力提高国民素质。

(二)提高就业质量和人民收入水平。就业是最大的民生。要对峙就业优先战术和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。大规�７⒄怪耙导际跖嘌�，注沉解决结构性就业矛盾，激励创业带头就业。提供全方位公共就业服务，推进高校毕业生等青年群体、农夫工多渠路就业创业。破除故障劳动力、人才社会性流动的体造机造短处，使人人都有通过辛辛勤动实现自身发展的机遇。美满当局、工会、企业共同参加的协商协调机造，构建和谐劳动关系。对峙按劳分配准则，美满按身分分配的体造机造，推进收入分配更合理、更有序。激励辛勤守法致富，扩大中等收入群体，增长低收入者收入，调节过高收入，取缔犯法收入。对峙在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动出产率提高的同时实现劳动报答同步提高。拓宽居民劳动收入和财富性收入渠路。推广好当局再分配调节职能，加快推动根基公共服务均等化，缩幼收入分配差距。

(三)加强社会保险系统建设。依照兜底线、织密网、建机造的要求，全面建成覆盖全民、城乡两全、权责清澈、保险适度、可持续的多档次社会保险系统。全面执行全民参保打算。美满城镇职工根基养老保险和城乡居民根基养老保险造度，尽快实现养老保险全国两全。美满统一的城乡居民根基医疗保险造度和大病保险造度。美满赋嫌注工伤保险造度。成立全国统一的社会保险公共服务平台。两全城乡社会救助系统，美满最低生涯保险造度。对峙男女平等根基国策，保险妇女儿童合法权利。美满社会救助、社会福利、慈悲事业、优抚安设等造度，健全村落留守儿童和妇女、老年人关爱服务系统。发展残疾人事业，加强残疾康复服务。对峙屋子是用来住的、不是用来炒的定位，加快成立多主体供给、多渠路保险、租购并举的住房造度，让整幼我民住有所居。

(四)坚定打赢脱贫攻坚战。让穷困人丁和穷困地域同全国一路进入全面幼康社会是我们党的威严承诺。要带头全党全国全社会力量，对峙精准扶贫、精准脱贫，对峙中央两全省负总责市县抓落实的工作机造，强化党政一把手负总责的责任造，对峙大扶贫格局，注沉扶贫同扶志、扶智相结合，深刻执行器材部扶贫合作，沉点攻克深度穷困地域脱贫工作，确保到二〇二〇年我国现行尺度下村落穷困人丁实现脱贫，穷困县全数摘帽，解决区域性整体穷困，做到脱真贫、真脱贫。

(五)执行健全中国战术。人民健全是民族兴盛和国度强盛的沉要标志。要美满国民健全政策，为人民人民提供全方位全周期健全服务。深入医药卫生体造鼎新，全面成立中国特色根基医疗卫生造度、医疗保

障造度和优质高效的医疗卫生服务系统，健全现代医院治理造度。加强基层医疗卫生服务系统和全科医生行列建设。全面取缔以药养医，健全药品供给保险造度。对峙预防为主，深刻发展爱国卫生涯动，提倡健全文化生涯方式，预防节造沉大疾病。执行食品安全战术，让人民吃得安心。对峙中西医并沉，传承发展中医药事业。支持社会办医，发展健全产业。推进生育政策和有关经济社会政策配套衔接，加强人丁发展战术钻研�；Χ匀硕±狭浠�，构建养老、孝老、敬老政策系统和社会环境，推动医养结合，加快老龄事业和产业发展。

(六)打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理造度建设，美满党委辅导、当局掌管、社会协同、公家参加、法治保险的社会治理体造，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。加强预防和化解社会矛盾机造建设，正确处置人民内部矛盾。设置安全发展理想，弘扬性命至上、安全第一的思想，健全公共安整个系，美满安全出产责任造，坚定遏造沉特大安全变乱，提升防灾减灾救灾能力。加快社会治安防控系统建设，依法进攻和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，�；と嗣袢松砣ā⒉聘蝗ā⑷烁袢�。加强社会生理服务系统建设，造就自尊自负、理性和善、积极向上的社会心态。加强社区治理系统建设，推动社会治理沉心向基层下移，阐扬社会组织作用，实现当局治理和社会调节、居民自治良性互动。

(七)有效守护国度安全。国度安满是安国定国的沉要基石，守护国度安满是全国各族人民底子利益地点。要美满国度安全战术和国度安

全政策，坚定守护国度政治安全，两全推动各项安全工作。健全国度安整个系，加强国度安全法治保险，提高防备和招架安全风险能力。缜密防备和坚定进攻各类渗入颠覆粉碎活动、暴力恐怖活动、民族割裂活动、宗教极端活动。加强国度安全教育，加强全党全国人民国度安全意识，推动全社会形成守护国度安全的壮大合力。

同道们!党的所有工作必须以最宽大人民底子利益为最高尺度。我们要对峙把人民人民的幼事当作自己的大事，从人民人民关切的事件做起，从让人民人民中意的事件做起，携带人民不休创造美好生涯!

九、加快生态文化体造鼎新，建设俏丽中国

人与天然是性命共同体，人类必须尊沉天然、适应天然、�；ぬ烊�。人类只有遵循天然法规能力有效预防在开发利用天然上走弯路，人类对大天然的中伤最终会伤及人类自身，这是无法抗拒的法规。

我们要建设的现代化是人与天然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和心灵财富以满足人民日益增长的美好生涯必要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的柔美生态环境必要。必须对峙节约优先、�；び畔取⑻烊桓丛鞯姆秸�，形成节约资源和�；せ肪车目占涓窬帧⒉到峁埂⒊霾绞健⑸姆绞�，还天然以和平、和谐、俏丽。

(一)推动绿色发展。加快成立绿色出产和消费的司法造度和政策导向，成立健全绿色低碳循环发展的经济系统。构建市场导向的绿色技术创新系统，发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁出产产业、清洁能源产业。推动能源出产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源系统。推动资源全面节约和循环利用，执行国度节水行动，降低能耗、物耗，实现出产系统和生涯系统循环链接。提倡简约适度、绿色低碳的生涯方式，否决奢侈浪费和不合理消费，发展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学堂、绿色社区和绿色出行等行动。

(二)着力解决凸起环境问题。对峙全民共治、源头防治，持续执行大气传染防治行动，打赢蓝天保卫战。加快水传染防治，执行流域环境和近岸海域综合治理。强化泥土传染管控和建复，加强农业面源传染防治，发展村落人居环境整治行动。加强固体拔除物和垃圾措置。提高传染排放尺度，强化排污者责任，健全环保信誉评价、信息强造性披露、重办沉罚等造度。构建当局为主导、企业为主体、社会组织和公家共同参加的环境治理系统�；渭尤蚧肪持卫�，落实减排承诺。

(三)加大生态系统�；ちΧ�。执行沉要生态系统�；ず徒ǜ闯链蠊こ�，优化生态安全樊篱系统，构建生态廊路和生物多样性�；ね�，提升生态系统质量和不变性。实现生态�；ず煜摺⒂涝陡┨铩⒊钦蚩⑻烨等踅谠煜呋üぷ��７⒄购由铰袒卸�，推动荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，强化湿地�；ず透丛�，加强地质灾害防治。美满天然林�；ぴ於�，扩大退耕还林还草。严格�；じ�，扩大轮作休耕试点，健全耕地草原丛林河道湖泊休养生息造度，成立市场化、多元化生态赔偿机造。

(四)鼎新生态环境监管体造。加强对生态文化建设的总体设计和组织辅导，设立国有天然资源资产治理和天然生态监管机构，美满生态环境治理造度，统一行使全民所有天然资源资产所有者职责，统一行使所有河山空间用处管造和生态�；そǜ粗霸�，统一行使监管城乡各类传染排放和行政法律职责。构建河山空间开发�；ぴ於�，美满主体职能区配套政策，成立以国度公园为主体的天然�；さ叵低�。坚定造止和惩处粉碎生态环境行为。

同道们!生态文化建设功在现代、利在千秋。我们要牢固设置社会主义生态文化观，推动形成人与天然和谐发展示代化建设新格局，为�；ど肪匙鞒鑫颐钦獯说闹铝�!

十、对峙走中国特色强军之路，全面推动国防和军队现代化

国防和军队建设正站在新的汗青起点上。面对国度安全环境的深刻变动，面对强国强军的时期要求，必须全面贯彻新时期党的强军思想，贯彻新局势下军事战术方针，建设壮大的现代化陆军、水师、空军、火箭军和战术增援队列，打造倔强高效的战区结合作战指挥机构，构建中国特色现代作战系统，担任起党和人民赋予的新时期使命工作。

适应世界新军事革命发展趋向和国度安全需要，提高建设质量和效益，确保到二〇二〇年根基实现机械化，信息化建设获得沉猛进展，战术能力有大的提升。同国度现代化过程相一致，全面推动军事理论现代化、军队组织状态现代化、军事人员现代化、兵器设备现代化，力争到二〇三五年根基实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。

加强军队党的建设，发展“传承红色基因、担任强军沉任”主题教育，推动武士荣誉系统建设，造就有魂灵、有本事、有血性、有人格的新时期革命武士，永葆人民军队性质、宗旨、本色。持续深入国防和军队鼎新，深入军官职业化造度、文职人员造度、兵役造度等沉大政策造度鼎新，推动军事治理革命，美满和发展中国特色社会主义师事造度。设置科技是主题战斗力的思想，推动沉大技术创新、自主创新，加强军事人才造就系统建设，建设创新型人民军队。全面从严治军，推动治军方式底子性转变，提高国防和军队建设法治化水平。

军队是要筹备兵戈的，所有工作都必须对峙战斗力尺度，向能兵戈、打胜仗聚焦。扎实做好各战术方向军事奋斗筹备，两全推动传统安全领域和新型安全领域军事奋斗筹备，发展新型作战力量和保险力量，发展实战化军事训练，加强军事力量使用，加快军事智能化发展，提高基于网络信息系统的结合作战能力、全域作战能力，有效塑造态势、管控�；⒍粼煺秸⒋蛴秸�。

对峙富国和强军相统一，强化统一辅导、顶层设计、鼎新创新和沉大项目落实，深入国防科技工业鼎新，形成军民融合深度发展格局，构建一体化的国度战术系统和能力。美满国防带头系统，建设壮大不变的现代边�？辗�。组建退役武士治理保险机构，守护武士军属合法权利，让武士成为全社会尊敬的职业。深入武警队列鼎新，建设现代化武装警员队列。

同道们!尊龙集团官网军队是人民军队，尊龙集团官网国防是全民国防。我们要加强全民国防教育，坚韧军政军民联结，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量!

十一、对峙“一国两造”，推动祖国统一

香港、澳门回归祖国以来，“一国两造”实际获得环球公认的成功。事实证明，“一国两造”是解决汗青遗留的香港、澳门问题的最佳规划，也是香港、澳门回归后维持持久繁华不变的最佳造度。

维持香港、澳门持久繁华不变，必须全面正确贯彻“一国两造”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格遵循宪法和根基法处事，美满与根基法执行有关的造度和机造。要支持出格行政区当局和行政主座依法施政、积极作为，联结携带香港、澳门各界人士群策群力谋发展、促和谐，保险和改善民生，有序推动民主，守护社会不变，推广守护国度主权、安全、发展利益的宪造责任。

香港、澳门发展同内地发展缜密相连。要支持香港、澳门融入国度发展大局，以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为沉点，全面推动内地同香港、澳门互利合作，造订美满方便香港、澳门居民在内地发展的政策措施。

我们对峙爱国者为主体的“港人治港”、“澳人治澳”，发展壮大爱国爱港爱澳力量，加强香港、澳门同胞的国度意识和爱国心灵，让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族回复的汗青责任、共享祖国繁华强盛的伟大荣光。

解决台湾问题、实现祖国齐全统一，是整个中华儿女共同欲望，是中华民族底子利益地点。必须持续对峙“和平统一、一国两造”方针，推动两岸关系和平发展，推动祖国和平统一过程。

一个中国准则是两岸关系的政治基础。体现一个中国准则的“九二共识”明确界定了两岸关系的底子性质，是确保两岸关系和平发展的关键。认可“九二共识”的汗青事实，认同两岸同属一个中国，两岸双方就能发展对话，协商解决两岸同胞关切的问题，台湾任何政党和集体同大陆交往也不会存在阻碍。

两岸同胞是命运与共的骨肉兄弟，是血浓于水的一家人。我们秉持“两岸一家亲”理想，尊沉台湾现有的社会造度和台湾同胞生涯方式，愿意率先同台湾同胞分享大陆发展的机缘。我们将扩大两岸经济文化互换合作，实现互利互惠，逐步为台湾同胞在大陆进建、创业、就业、生涯提供与大陆同胞一致的待遇，推进台湾同胞福祉。我们将推动两岸同胞共同弘扬中华文化，推进心灵符合。

我们坚定守护国度主权和领土齐全，绝不容忍国度割裂的汗青悲剧沉演。所有割裂祖国的活动都必将遭到整个中国人坚定否决。我们有坚定的意志、充分的信念、足够的能力挫败任何大局的“台独”割裂图谋。我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在职何时辰、以任何大局、把任何一块中国领土从中国割裂出去!

同道们!实现中华民族伟大回复，是整个中国人共同的妄想。我们坚信，只有蕴含港澳台同胞在内的整个中华儿女适应汗青大势、共担民族大义，把民族命运牢牢把握在自己手中，就肯定可能共创中华民族伟大回复的美好将来!

十二、对峙和平发展路路，推动构建人类命运共同体

中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进取事业而奋斗的政党。中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命。

中国将高举和平、发展、合作、共赢的旗号，遵守守护世界和平、推进共同发展的表交政策宗旨，坚韧不拔在和平共处五项准则基础上发展同列国的敦睦合作，推动建设相互尊沉、平正正义、合作共赢的新型国际关系。

世界正处于大发展大刷新大调整时期，和平与发展依然是时期主题。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深刻发展，全球治理系统和国际秩序刷新加快推动，列国相互联系和依存日益加深，国际力量对比更趋平衡，和平发展大势不成逆转。同时，世界面对的不不变性不确定性凸起，世界经济增长动能不及，贫富分化日益严沉，地域热点问题此起彼伏，恐怖主义、网络安全、沉大传染性疾病、气象变动等非传统安全威胁持续舒展，人类面对很多共同挑战。

我们生涯的世界充斥但愿，也充斥挑战。我们不能因现实复杂而烧毁妄想，不能因梦想遥远而烧毁钻营。没有哪个国度可能单独应对人类面对的各类挑战，也没有哪个国度可能退回到自我封关的孤岛。

我们呼吁，列国人民和衷共济，构建人类命运共同体，建设悠久和平、普遍安全、共同繁华、盛开包涵、清洁俏丽的世界。要相互尊沉、平等协商，坚定摒弃暗斗思想和强权政治，走对话而不合抗、结伴而不结盟的国与邦交往新路。要对峙以对话解决争端、以协商化解吩扃，两全应对传统和非传统安全威胁，否决所有大局的恐怖主义。要志同道合，推进业务和投资自由化方便化，推动经济全球化朝着越发盛开、包涵、普惠、平衡、共赢的方向发展。要尊沉世界文化多样性，以文化互换超过文化隔阂、文化互鉴超过文化矛盾、文化共存超过文化优厚。要对峙环境敦睦，合作应对气象变动，�；ず萌死嗬狄陨频牡厍蚣以�。

中国坚定奉行独立自主的和平表交政策，尊沉列国人民自主选择发展路路的权势，守护国际平正正义，否决把自己的意志强加于人，否决过问别国内政，否决以强凌弱。中国决不会以就义别国利益为价值来发展自己，也决不烧毁自己的正当权利，任何人不要空想让中国吞下侵害自身利益的苦果。中国奉行防御性的国防政策。中国发展不合任何国度组成威胁。中国无论发展到什么水平，始终不称霸，始终不搞扩张。

中国积极发展全球同伴关系，扩大同列国的利益交汇点，推动大国协和谐合作，构建总体不变、平衡发展的大国关系框架，依照亲诚惠容理想和与邻为善、以邻为伴周边表交方针深入同周边国度关系，秉持正确义利观和真实亲诚理想加强同发展中国度联结合作。加强同列国政党和政治组织的互换合作，推动人大、政协、军队、处所、人民集体等的对表交往。

中国对峙对表盛开的根基国策，对峙打建国门搞建设，积极推进“一带一路”国际合作，致力实现政策沟通、设施联通、业务通顺、资金融通、民气相通，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力。加大对发展中国度出格是最不蓬勃国度增援力度，推进缩幼南北发展差距。中国支持多边业务体造，推进自由业务区建设，推动建设盛开型世界经济。

中国秉持共商共建共享的全球治理观，提倡国际关系民主化，对峙国度不分大幼、强弱、贫富一律平等，支持结合国阐扬积极作用，支持扩大发展中国度在国际事务中的代表性和讲话权。中国将持续阐扬掌管任大国作用，积极参加全球治理系统鼎新和建设，不休贡献中国智慧和力量。

同道们!世界命运握在列国人民手中，人类前途系于列国人民的抉择。中国人民愿同列国人民一路，推动人类命运共同体建设，共同创造人类的美好将来!

十三、坚韧不拔全面从严治党，不休提高党的在朝能力和辅导水平

中国特色社会主义进入新时期，我们党肯定要有新形象新作为。打铁必须自身硬。党要联结携带人民进行伟大奋斗、推动伟大事业、实现伟大妄想，必须绝不颠簸对峙和美满党的辅导，绝不颠簸把党建设得越发倔强有力。

全面从严治党始终在路上。一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。人民人民否决什么、怨尤什么，我们就要坚定防备和纠正什么。全党要复苏意识到，我们党面对的在朝环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的圣洁性的成分也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、风格不纯等凸起问题尚未得到底子解决。要深刻意识党面对的在朝考验、鼎新盛开考验、市场经济考验、表部环境考验的持久性和复杂性，深刻意识党面对的心灵懈怠危险、能力不及危险、脱离人民危险、消极凋落危险的敏感性和严格性，对峙问题导向，维持战术定力，推动全面从严治党向纵深发展。

新时期党的建设总要求是：对峙和加强党的全面辅导，对峙党要管党、全面从严治党，以加强党的持久在朝能力建设、先进性和圣洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定梦想信想宗旨为根基，以调动全党积极性、自动性、创造性为着力点，全面推动党的政治建设、思想建设、组织建设、风格建设、纪律建设，把造度建设贯通其中，深刻推动反凋落奋斗，不休提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时期前劣注人民衷心拥戴、敢于自我革命、经得起各类风浪考验、萎靡不振的马克思主义在朝党。

(一)把党的政治建设摆在首位。旗号鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的底子要求。党的政治建设是党的底子性建设，决定党的建设方向和成效。保障全党遵从中央，对峙党中央权威和集中统一辅导，是党的政治建设的首要工作。全党要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治端正，在政治态度、政治方向、政治准则、政治路路上同党中央维持高度一致。要尊敬党章，严格执行新局势下党内政治生涯若干准则，加强党内政治生涯的政治性、时期性、准则性、战斗性，自觉抵造商品互换准则对党内生涯的侵蚀，营造风清气正的优良政治生态。美满和落实民主集中造的各项造度，对峙民主基础上的集中和集中领导下的民主相结合，既充分弘扬民主，又长于集中统一。弘扬忠诚厚道、公路正派、疑神疑鬼、清正清廉等价值观，坚定预防和否决幼我主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚定预防和否决宗派主义、圈子文化、船埠文化，坚定否决搞两面派、做两面人。

全党同道出格是高级干部要加强党性磨炼，不休提高政治觉醒和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为底子政治担任，永葆共产党人政治本色。

(二)用新时期中国特色社会主义思想武装全党。思想建设是党的基础性建设。革命梦想高于天。共产主义弘约想和中国特色社会主义共同梦想，是中国共产党人的心灵支柱和政治魂灵，也是维持党的联结统一的思想基础。要把坚定梦想信想作为党的思想建设的首要工作，教育疏导全党服膺党的宗旨，挺起共产党人的心灵脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义弘约想和中国特色社会主义共同梦想的坚定信仰者和忠老实际者。弘扬马克思主义学风，推动“两学一做”进建教育常态化造度化，以县处级以上辅导干部为沉点，在全党发展“不忘初心、服膺使命”主题教育，用党的创新理论武装思想，推动全党越发自觉地为实现新时期党的汗青使命不懈奋斗。

(三)建设高素质专业化干部行列。党的干部是党和国度事业的中坚力量。要对峙党管干部准则，对峙德才兼备、以德为先，对峙五湖四海、知人善任，对峙事业为上、公路正派，把好干部尺度落到实处。对峙正确选人用人导向，匡正选人用人风尚，凸起政治尺度，提拔沉用牢固设置“四个意识”和“四个自负”、坚定守护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担任的干部，选优配强各级辅导班子。注沉造就专业能力、专业心灵，加强干部行列适应新时期中国特色社会主义发展要求的能力。大力发现储蓄年轻干部，注沉在基层一线和难题艰苦的处所造就磨炼年轻干部，源源不休提拔使用经过实际考验的优良年轻干部。两全做好造就提拔女干部、少数民族干部和党表干部工作。当真做好离退休干部工作。对峙严管和厚爱结合、激励和约束并沉，美满干部查核评价机造，成立激励机造和容错纠错机造，旗号鲜明为那些敢于担任、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。各级党组织要关切爱护基层干部，自动为他们排忧解难。

人才是实现民族振兴、赢得国际竞争自动的战术资源。要对峙党管人才准则，聚全国英才而用之，加快建设人才强国。尝试越发积极、越发盛开、越发有效的人才政策，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，把党内和党表、国内和国表各方面优良人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来，激励疏导人才向边远穷困地域、边疆民族地域、革命老区和基层一线流动，致力形成人人巴望成才、人人致力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的优良局面，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

(四)加强基层组织建设。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为沉点，凸起政治职能，把企业、村落、机关、学堂、科研院所、街路社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、辅导基层治理、联结带头人民、推动鼎新发展的倔强战斗碉堡。党支部要负担好直接教育党员、治理党员、监督党员和组织人民、宣传人民、凝聚人民、服务人民的职责，疏导宽大党员阐扬前锋圭表作用。对峙“三会一课”造度，推动党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人行列建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。扩大党内基层民主，推动党务公开，通顺党员参加党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出定见和建议的渠路。注沉从产业工人、青年农夫、高知识群体中和在非公有造经济组织、社会组织中发展党员。加强党内激励关切助扶。加强党员教育治理针对性和有效性，稳妥有序发展不合格党员组织措置工作。

(五)坚持不懈正风肃纪。我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离人民，就会失去性命力。加强风格建设，必须紧紧萦绕维持党同人民人民的血肉联系，加强人民观点和人民感情，不休厚植党在朝的人民基础。凡是人民反映强烈的问题都要端庄当真对待，凡是侵害人民利益的行为都要坚定纠正。对峙以上率下，坚韧拓展落实中央八项划放心灵成就，持续整治“四风”问题，坚定否决特权思想和特权景象。沉点强化政治纪律和组织纪律，带头清廉纪律、人民纪律、工作纪律、生涯纪律严起来。对峙发展品评和自我品评，对峙惩前毖后、治病救人，使用监督执纪“四种状态”，抓早抓幼、防微杜渐。赋予有干部治理权限的党组相应纪律处罚权限，强化监督执纪问责。加强纪律教育，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生涯。

(六)篡夺反凋落奋斗压倒性成功。人民人民最怨尤凋落景象，凋落是我们党面对的最大威胁。只有以反凋落始终在路上的坚韧和执着，深入标本兼治，保障干部清正、当局清廉、政治清明，能力跳出汗青周期率，确保党和国度长治久安。当前，反凋落奋斗局势依然严格复杂，坚韧压倒性态势、篡夺压倒性成功的刻意必须坚如磐石。要对峙无禁区、全覆盖、零容忍，对峙沉遏造、强高压、长震慑，对峙受贿贿赂一路查，坚定预防党内形成利益集团。在市县党委成立巡察造度，加大整治人民身边凋落问题力度。不论凋落分子逃到哪里，都要缉捕归案、绳之以法。推动反凋落国度立法，建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，加强不想腐的自觉，通过不懈致力换来海晏河清、朗朗乾坤。

(七)健全党和国度监督系统。加强党自我净化能力，底子靠强化党的自我监督和人民监督。要加强对权势运行的造约和监督，让人民监督权势，让权势在阳光下运行，把权势关进造度的笼子。强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，阐扬同级相互监督作用，加强对党员辅导干部的日常治理监督。深入政治巡视，对峙发现问题、形成震慑不颠簸，成立巡视巡察高低联动的监督网。深入国度监察体造鼎新，将试点工作在全国推开，组建国度、省、视注县监察委员会，同党的纪律查抄机关合署办公，实现对所有行使公权势的公职人员监察全覆盖。造订国度监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查伎俩，用留置取代“两规”措施。鼎新审计治理体造，美满统计体造。构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督系统，把党内监督同国度机关监督、民主监督、司法监督、人民监督、舆论监督贯通起来，加强监督合力。

(八)全面加强在朝能力。辅导十三亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要能力高强。要加强进建能力，在全党营造长于进建、敢于实际的浓密氛围，建设马克思主义进建型政党，推动建设进建大国。加强政治辅导能力，对峙战术思想、创新思想、辩证思想、法治思想、底线思想，科学造订和坚定执行党的路线方针政策，把党总揽全局、协调各方落到实处。加强鼎新创新能力，维持锐意进取的心灵风貌，长于结合现实创造性推动工作，长于使用互联网技术和信息化伎俩发展工作。加强科学发展能力，长于贯彻新发展理想，不休开创发展新局面。加强依法在朝能力，加快形成覆盖党的辅导和党的建设各方面的党内律例造度系统，加强和改善对国度政权机关的辅导。加强人民工作能力，创新人民工作体造机造和方式步骤，推动工会、共青团、妇联等群团组织加强政治性、先进性、人民性，阐扬联系人民的桥梁纽带作用，组织带头宽大人民人民坚韧不拔跟党走。加强狠抓落实能力，对峙说真话、谋实事、出实沼注求实效，把雷严风靡和久久为功有机结合起来，敢于攻坚克难，以钉钉子心灵做实做细做好各项工作。加强驾驭风险能力，健全各方面风险防控机造，长于处置各类复杂矛盾，敢于战胜前进路路上的各类艰巨险阻，牢牢把握工作自动权。

同道们!伟大的事业必须有倔强的党来辅导。只有我们党把自身建设好、建设强，确保党始终同人民想在一路、干在一路，就肯定可能引领承载着中国人民伟大妄想的航船破浪前进，成功驶向鲜丽的彼岸!

同道们!中华民族是历经患难、不平不挠的伟大民族，中国人民是辛勤英勇、发愤图强的伟大人民，中国共产党是敢于奋斗、敢于成功的伟大政党。汗青车轮滔滔向前，时期潮水浩浩大荡。汗青只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会期待犹豫者、懈怠者、畏难者。全党肯定要维持艰苦奋斗、戒骄戒躁的风格，以时不我待、只争朝夕的心灵，奋力走好新时期的长征路。全党肯定要自觉守护党的联结统一，维持党同人民人民的血肉联系，坚韧全国各族人民大联结，加强海内表中华儿女大联结，联结所有能够联结的力量，群策群力走向中华民族伟大回复的光明远景。

青年兴则国度兴，青年强则国度强。青年一代有梦想、有能力、有担任，国度就有前途，民族就有但愿。中国梦是汗青的、现实的，也是将来的;是我们这一代的，更是青年一代的。中华民族伟大回复的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。全党要关切和爱护青年，为他们实现人生出彩搭建舞台。宽大青年要坚定梦想信想，志存高远，实事求是，勇做时期的弄潮儿，在实现中国梦的活泼实际中放飞青春妄想，在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章!

大路之行，全国为公。站立在九百六十多万平方公里的广袤地皮上，吸吮着五千多年中华民族漫长奋斗堆集的文化营养，占有十三亿多中国人民聚合的磅礴之力，我们走中国特色社会主义路路，拥有无比辽阔的时期舞台，拥有无比深厚的汗青底蕴，拥有无比壮大的前进定力。全党全国各族人民要缜密联结在党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗号，锐意进取，专一苦干，为实现推动现代化建设、实现祖国统一、守护世界和平与推进共同发展三大汗青工作，为决胜全面建成幼康社会、篡夺新时期中国特色社会主义伟大成功、实现中华民族伟大回复的中国梦、实现人民对美好生涯的神驰持续奋斗!

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